UusiKunta-organisaatio sulautuu valtion selvitykseen

UusiKunta-johtoryhmä 23.11.2009 Hämeenkoski

Lahden seudun kuntien omasta aloitteesta käynnistämä UusiKunta-hanke muuntuu valtiovarainministeriön perjantaina asettaman kuntajakoselvityksen taustaorganisaatioksi. Selvittäjät Osmo Soininvaara ja Markku Lehto linjasivat yhteistyökuvioita UusiKunta-johtoryhmän kokouksessa maanantaina 23.11. Hämeenkoskella.

Valtiovarainministeriön selvitysmääräyksessä todetaan, että selvittäjä ja kunnat voivat asettaa selvittäjää paikallisessa asiantuntemuksessa avustavan neuvotteluelimen ja valmisteluryhmiä. Koska kunnat ovat oma-aloitteisesti muodostaneet selvitystä varten johtoryhmän ja toimikuntia, on perusteltua, että nämä ryhmät jatkavat toimintaansa selvittäjien tukena. Selvitykseen 16.11. valtuuston päätöksellä mukaan tullut Asikkala nimeää myös edustajansa ryhmiin.

- Selvityksessä on nyt varsinaisesti mukana yhdeksän kuntaa, Asikkala kymmenentenä hieman empien. Sysmänkin olisi syytä olla mukana. Orimattila ja Artjärvi olisivat myös yhdyskuntarakenteen perusteella perusteltuja, hahmotteli Osmo Soininvaara selvityksen karttaa.

Valtiovarainministeriön perjantaina antamassa selvitysmääräyksessä ovat mukana Asikkala, Hartola, Hollola, Heinola, Hämeenkoski, Kuhmoinen, Kärkölä, Lahti, Nastola ja Padasjoki. Valtion selvitys voitiin määrätä vain yhtenäiselle kunta-alueelle.

- Halutessaan selvittäjä voi kuitenkin päätyä ehdottamaan yhdistymistä alueelle, jolla ei yhteistä maarajaa olisikaan, Soininvaara totesi.

Tilaisuudessa pohdittiin myös yhdistymissopimuksen sitovuutta tai väljyyttä. Aiemmista kuntaliitoksista opetuksena on ollut pääsääntöisesti se, että ennen yhdistymistä sopimuksesta halutaan hyvin yksityiskohtainen, mutta myöhemmin tiukat kirjaukset usein osoittautuvat kahlitseviksi.

Sosiaali- ja terveyspalveluiden selvittäjä Markku Lehto hahmotteli kokouksessa erilaisia malleja, joilla palvelut voitaisiin järjestää. Julkishallinnonmalli korostaa hallinnon muotoja, käskysuhteita ja yhdenmukaisuutta. Ketjumalli keskittää hankinnat, sijaintipäätökset ja peruskonseptin kehittämisen, toteutusvastuu yksiköillä sekä korostaa tehokkuutta. Sopimusmalliin perustuva palveluverkosto puolestaan korostaa asiakkaan valinnan sekä ammatillisen osaamisen merkitystä

- Sopimusmallissa asiakkaan valinnalle annetaan tilaa ja paikallista aktiivisuutta rohkaistaan. Kunta hyväksyy tuottajat ja sopii niiden kanssa ehdot, selvitti Lehto.

Lisätietoja:
Selvittäjä Osmo Soininvaara, puh. 045 121 4559
Sosiaali- ja terveyspalveluiden selvittäjä Markku Lehto, puh. 050 555 1333
UusiKunta-johtoryhmän puheenjohtaja Ilkka Viljanen, puh. 050 512 2938