UusiKunta-selvityksen talousanalyysit valmistuneet10.5.2010 UusiKunta-johtoryhmä, Asikkala Päijät-Hämeen kuntajakoselvitystä varten laaditut talousennusteet ja taseanalyysi ovat valmistuneet. Tutkijat esittelivät analyysien tuloksia selvityksen johtoryhmälle tänään Asikkalassa. Talousennusteen mukaan uusi kunta aloittaisi toimintansa 2013 veroprosentilla 19,5. Vuoteen 2018 mennessä veroprosentti nousisi 20,25:een. Itsenäisinä kuntina alin veroprosentti olisi vuonna 2018 Nastolassa (20,0 tai 20,25) ja korkein Kärkölässä (22,5) ellei valtionosuusjärjestelmää muuteta. Tänä vuonna selvityskuntien alin veroprosentti on Lahdessa (19,0) ja korkein Heinolassa (21,0). Yhtenä kuntana tutkijat arvioivat vuonna 2018 lainakannan olevan 20 miljoonaa pienempi kuin itsenäisillä kunnilla yhteensä. Liitoksesta johtuva valtionosuuden lasku olisi valtiovarainministeriön laskelman mukaan noin 6,6 miljoonaa euroa. Valtionosuuden alenema kompensoidaan täysimääräisesti viiden vuoden ajan. Näin ollen 2013 tehty liitos laskee valtionosuuden määrää vuodesta 2018 alkaen, ellei lainsäädäntöön tähän mennessä tehdä muutoksia. Talousennusteet uudelle kunnalle laskettiin ensimmäisen kerran vuonna 2007 seitsemän kunnan esiselvitystä varten. Tutkijoiden mukaan ensimmäisellä kierroksella lukuja tasapäistettiin ja kaunisteltiin. Usealla kunnalla vuoden 2010 toteutunut veroprosentti on suurempi kuin vuonna 2007 arvioitu veroprosentti 2016. Selvittäjä Osmo Soininvaaran mukaan taseanalyysistä ei noussut esille mitään erityisen järisyttävää: kuntien suurimmat hyödyt ja ongelmat aiheutuvat muualta kuin taseesta. Kuntien arvion mukaan suurin osa aineellisista hyödykkeistä on tarkoitustaan vastaavassa käytössä. Analyysi vahvisti sen, että Padasjoella, Heinolalla ja erityisesti Lahdella on merkittävästi voittoa tai nettotuloa tuottavaa omaisuutta. Toisaalta Heinolalla ja Padasjoella on merkittävästi myös nettovelkaa . Sen sijaan Lahden nettovelka on alle 1000 euroa asukasta kohden, eli kuntien kesken vertailtuna alimmasta päästä. ”Naapurikunnan velka saa kuntaliitoskeskustelussa usein kohtuuttoman suuren huomion. Alle miljoonan euron velka- tai tuloerillä ei ole tässä mittakaavassa merkitystä, sillä ne vastaavat uudessa kunnassa reilua viittä euroa asukasta kohden”, kertoi taseanalyysiä esitellyt emeritusprofessori Pentti Meklin. Aluelautakunta jokaisen nykykunnan alueelle? Paikallisdemokratiatoimikunnan puheenjohtaja Mikko Ruoppi kertoi, että aluelautakuntia saattaa tulla uuteen kuntaan yhtä monta kuin mukaan lähteviä kuntia. Tosin selvittäjä vielä harkitsee, ehdottaako hän nykyisen Lahden alueelle omaa aluelautakuntaa. Jäsenet aluelautakuntiin valitaan kunnallisvaaleissa puolueittain saatujen äänimäärien perusteella. Aluelautakuntien budjetti olisi alkuvaiheessa noin 30 euroa alueen asukasta kohden. Toimikunta myös esittää selvittäjälle, että kunnan ns. yhteispalvelupisteitä jäisi vähintään yksi kuhunkin yhdistyvään kuntaan. Kokouksessa Hollolan edustajat esittävät toivomuksen, että kuntarajoista voitaisiin joustaa aluelautakuntia muodostaessa. Erityisesti Vesikansan alue toivoisi olevansa osa nykyisen Lahden alueelle muodostettavaa aluelautakuntaa. Lisätietoja: AudiaPro (talousennusteet), Juha Koskinen 050 5112391, Eero Laesterä 0400 735 772
|
